资人社监罚字〔2019〕7号 关于对资兴市雄鑫美食广场的行政处罚决定书
发布时间:2019-08-23 10:02来源:资兴市人力资源和社会保障局作者:【字体:

关于对资兴市雄鑫美食广场的行政处罚决定书

资人社监罚字〔2019〕7号

被行政处罚人:资兴市雄鑫美食广场

住所:资兴市鲤鱼江大桥水岸豪庭C区1栋A111A114门面

注册号:92431081MA4NTCQF47

法定代表人:陈春华        电话:189XXXX3255

2019年5月16日,樊竹投诉被行政处罚人拖欠其工资并要求处理。2019年5月16日,我局对该案进行了初审并依法予以立案。

2019年5月16日至2019年5月26日,经调查取证,认定被行政处罚人存在以下违反劳动法律法规的事实:使用童工。

现有以下证据为证:

证据一:投诉人的《投诉书》、《居民身份证》复印件及对其作的《调查(询问)笔录》。证明了投诉人樊竹于2003年3月15日出生,现年16周岁,于2017年10月8日至2018年5月27日,2019年2月27日至2019年4月26日两次入职到被行政处罚人处工作,被行政处罚人招用投诉人樊竹时未核查其身份证且未办理入职登记手续。

证据二:被行政处罚人提交的《营业执照》复印件。证明了被行政处罚人具有用工主体资格和承担法律责任的资格,被行政处罚人的经营者为陈春华。

证据三:被行政处罚人提交的《工资表》。证明了投诉人樊竹2019年2月份、3月份、4月份以其堂兄樊栋的身份信息在被行政处罚人处工作。

证据四:对被行政处罚人 作的《调查(询问)笔录》及其《居民身份证》复印件。证明了投诉人樊竹于2017年10月8日至2018年5月27日,2019年2月27日至2019年4月26日两次以其堂兄樊栋的身份信息入职到被行政处罚人处工作。被行政处罚人招用投诉人樊竹时未核查其身份证且未办理入职登记手续。

证据五:对投诉人樊竹的监护人蒋江莲作的《调查(询问)笔录》及其《居民身份证》复印件 。证明了投诉人樊竹于2003年3月15日出生,现年16周岁,于2017年10月8日至2018年5月27日,2019年2月27日至2019年4月26日两次以其堂兄樊栋的身份信息入职到被行政处罚人处工作。被行政处罚人招用投诉人樊竹时未核查其身份证且未办理入职登记手续。

证据六:被行政处罚人提交的《领条》。证明了被行政处罚人已付投诉人樊竹工资920元,无拖欠工资行为。

综合以上证据:樊竹于2003年3月15日出生,现年16周岁,于2017年10月8日至2018年5月27日,2019年2月27日至2019年4月26日两次以其堂兄樊栋的身份信息入职到被行政处罚人处工作。被行政处罚人招用投诉人樊竹时未核查其身份证且未办理入职登记手续。投诉人樊竹的工资己全部结清,被行政处罚人并无拖欠工资行为。被行政处罚人使用童工共计9个月(注:2017年10月8日至2018年5月27日,2019年2月27日至2019年3月14日)。

被行政处罚人使用童工、未保存录用登记材料的行为违反了国务院《禁止使用童工规定》第二条第一款、第四条的规定,本局于2019年5月31日向被行政处罚人送达了《行政处罚听证告知书》(资人社监听告字[2019]3号)。被行政处罚人未提出陈述和申辩,也未提出听证申请。被现依据国务院《禁止使用童工规定》第六条、第八条的规定,决定对行政处罚人作出以下行政处罚决定:

1、使用童工处45000元整罚款(注:2017年10月8日至2018年5月27日计8个月,2019年2月27日至2019年3月14日计1个月,共计9个月,按每月5000元整予以处罚。);

2、未核查用人身份和未保存录用登记材料处10000元整罚款。

以上两项合并处伍万伍仟元整(¥55000)罚款。

限被行政处罚人自收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至财政专用帐户(收款人全称:资兴市非税收入征收管理局;开户银行:中国银行资兴支行;帐号:610657363276),逾期不缴纳的,将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本行政处罚决定,可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向资兴市人民政府或郴州市人力资源和社会保障局申请行政复议,或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内向具有管辖权的人民法院起诉,但不得自行停止本行政处罚决定。复议和诉讼期间,不影响本决定的执行。期满不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行本行政处罚决定的,本局将申请人民法院强制执行。

资兴市人力资源和社会保障局

2019年6月11日

附:本案适用的法律条文:

《禁止使用童工规定》

第二条  国家机关、社会团体 、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户(以下统称用人单位)均不得招用不满16周岁的未成年人(招用不满16周岁的未成年人,以下统称使用童工)。

禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。

禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。

第四条  用人单位招用人员时,必须核查被招用人员的身份证;对不满16周岁的未成年人,一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。

第六条  用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

第八条  用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。

《中华人民共和国行政处罚法》

第五十一条  当事人逾期不履行行政处罚的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:

(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

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